【就A】実地指導、ここがチェックされる②!間違えやすいポイント解説

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 就労継続支援A型事業所を運営していますが、近いうちに実地指導を行うという通達が来て焦っています度重なる報酬改定により実地指導の確認ポイントも移ると聞きました
 そこで最近の就労継続支援A型の実地指導の傾向や間違えやすいポイントを、詳しく教えていただけますでしょうか?

  実地指導の通知が来た時、どの就労継続支援A型の事業所の中でも実地指導対策は気になるポイントかと思います
 特に令和3年の報酬改定により就Aの基本報酬がスコアによって決まるようになってから、実地指導でトラブルが多いと聞きます。
 この記事では事業者様の理解の一助になるように以下の内容を説明いたします。

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  1. 就労継続支援A型の実地指導の間違えやすいポイントがわかります
  2. 就労継続支援A型の実地指導のスコアの確認ポイントがわかります
  3. 就労継続支援A型の実地指導の書類整備のポイントがわかります

実地指導、ここがチェックされる②!間違えやすいポイント解説

「就労定着支援」事業を活用しよう!収益アップのメリットを解説します

 就労継続支援A型事業所は、「適正にサービスを提供し請求業務を行っているか」自治体に、実地指導として定期的にチェックされます

<実地指導の基本的なチェックポイント>
1 人員基準に関する事項:適正に利用者数を計算し従業員を配置できているか等
2 運営体制に関する事項:運営規程/重説や個別支援計画が適正に整備されているか等
3 報酬請求に関する事項:支援の実態に合わせて請求をしているか等

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 就労継続支援A型の実地指導の概要は、パターンに分けていただいたのでわかりました。
 ただ実際に実地指導の時に何か指摘されて報酬の返還など命じられるのが怖いのですが、就労継続支援A型の実地指導は特にどのような点に気をつければ良いでしょうか?

 障害福祉サービスは全ての事業で実地指導が行われますが、就労継続支援A型ならではのチェックポイントもあります
 また令和3年の報酬改定によりスコア表によって基本報酬単位が決まるようになったので、スコアのチェックポイントの確認は必須です
 以下では就労継続支援A型の実地指導の、間違えやすいポイントをわかりやすく説明いたします。

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ポイント1:スコア表のミスをなくす

 近年の実地指導でよくあるのは、就労継続支援A型事業所の基本報酬は令和3年の報酬改定によりスコア表で評価されるようになったので、実地指導ではスコア表の得点が適正化どうか入念にチェックされる傾向です。

<「スコア(III)多様な働き方」の間違えやすいポイント>
・短時間勤務の規則が「介護・育休の短時間規則」になっている
・時差出勤の実績が、所定の労働時間を満たしていない
・在宅勤務の規則が詳細ではない
・フレックスタイム制と時短制度を取り違えている

<「スコア(IV)支援力向上」の間違えやすいポイント>
・研修に半数以上参加した記録がない
・「先進的事業者」の視察/受入をしていないのに2ポイント取得している
・商談会等の参加を単なる営業と考えている
・商談会に関する記録が残っていない

 就労継続支援A型のスコア表に関する厚生労働省の留意事項(令和3年3月30日)が公表されているので、よく読んで根拠資料を揃えることをお勧めいたします。
 もし不適切にスコアを取得していた場合、全体のスコアの単位が変われば基本報酬も変わり、最悪は返金の可能性があります
 スコアの得点を高めるには時間がかかるので、常に次年度のスコアを想定して対策を立てましょう。

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<スコア表の解説>
・【基本】スコア表(I)の解説!「労働時間」の要件と根拠資料は?
・【基本】スコア表(II)の解説!「生産活動」の要件と根拠資料は?
・【基本】スコア表(III)の解説!「多様な働き方」の要件と根拠資料は?
・【基本】スコア表(IV)の解説!「支援力の向上」の要件と根拠資料は?
・【基本】スコア表(V)の解説!「地域連携活動」の要件と根拠資料は?

ポイント2:施設外就労の不備をなくす

「就労定着支援」事業を活用しよう!収益アップのメリットを解説します

 就労継続支援A型の事業所では、より高い賃金を払い、就労支援事業の会計を黒字にするために単価の高い施設外就労を実施することが多いですが、施設外就労の実施に関しての書類不備を厳しくみられる傾向にあります

<施設外就労の間違えやすいポイント>
・1日の利用者数を事業所本体と施設外とを分けていない
・1日の従業員の配置を事業所本体と施設外と、時間数を表記して分けていない
・個別支援計画に施設外就労の効果の文言を入れていない
・施設外就労の規程を作っていない
・施設外就労のマニュアルを作成していない
・施設外就労で食事提供に関する規程を作っていない
・施設外のサービス提供実績記録に毎日ハンコを押してもらっていない

 施設外就労を実施することで、定員を変更せずに1日の利用者数を増やすこともできるので就労継続支援A型の収益の一つになります
 施設外就労の人員配置基準が適正化どうかは1日単位で確認するので、毎日の記録が大事になってきます
 特に個別支援計画への未記載は多くみられますのでサービス管理責任者の方に言っておきましょう。

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<賃金上昇のための体制づくり>
・【高収入】施設外就労支援の注意点とは?基本から間違えやすいミスまで説明
・【推奨】就労移行連携加算とは?オススメ活用事例あり
・【注目】就労移行支援体制加算とは?オススメ活用事例あり

ポイント3:令和4年度の義務化の規定に対応する

「就労定着支援」事業を活用しよう!収益アップのメリットを解説します

 就労継続支援A型の事業所は令和4年度より虐待と身体拘束適正化の委員会の設置、そしてハラスメント対策が義務化されたのに伴い、就Aの実地指導でも委員会の開催の実態や体制の整備については入念にチェックされる傾向になります。

<令和4年度の義務化の規定について>
【1】虐待防止委員会とは?運営規程の書き方から記録書類まで解説
【2】身体拘束適正化委員会と「身体拘束廃止未実施減算」とは
【3】障害福祉のハラスメント防止の対策とは?

 虐待や身体拘束の規程は令和4年度から義務化されたにもかかわらず、運営規程等の変更していない事業所があるのでご注意ください
 また身体拘束適正化の未実施は令和5年度より減算の対象になるので要注意です
 委員会の組織は必ずしも事業所内部に限定することはないので外部の方々も巻き込み適正化に努めましょう。

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ポイント4:就労支援事業会計を整理する

 福祉事業の中で生産活動をする就労継続支援A型の事業所の会計は、「就労支援事業会計」という仕組みで実施する必要があり、生産活動で売上高の中から利用者賃金を支払えているか証明する必要があります

<「就労支援事業会計」の特徴>
・事業所の単位ごとに「生産活動に係る会計」と「福祉事業活動に係る会計」を明確に区別する
・複数の生産活動を行う場合は、原則的に作業種別ごとに会計を区分する(※多種少額の場合は区別なし)

 就労支援A型事業所の会計で、生産活動と福祉事業が区分されておらず、売上高と利用者賃金の関係が明確でないなら実地指導で指摘されやすいです
 特に障害福祉事業以外の事業を実施ていて、両者が混同されている場合は注意が必要です
 就Aと他の障害福祉事業を同時に実施している場合でも両者の会計区分について気をつけてください。

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まとめ

「就労定着支援」事業を活用しよう!収益アップのメリットを解説します

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 就労継続支援A型の実地指導の間違えやすいポイントついて詳しく分かりました。ありがとうございます。
 令和4年度からの義務化の対応に追いついていなかったので、すぐに協議したいと思います

 近年の就労継続支援Aの実地指導でよく聞くのは、就労支援事業会計が整理されていないことです
 売上高から賃金を支払えていることが明確でない場合、従たる事業所の設立をする際にも課題になります 今後も多店舗展開をして事業拡大をする際には、就労支援事業会計の整備は欠かせないので対応するようにいたしましょう
 就労継続支援A型の事業を安定的に運営していくには実地指導を切り抜けることが大切なので、しっかりと自治体や利用者さんから信頼される組織を作ってください。

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戸根行政書士事務所からのお知らせ

<常勤換算について>
・【必読】常勤換算の計算総まとめ!減算にならないためのポイント
・【基本】常勤換算について徹底解説!計算方法/注意点/よくある質問まで
・【必見】利用者数の計算の仕方のポイント!人員配置の注意点まとめ
・【まとめ】グループホームの人員配置の計算とは?初歩から注意点まで解説
・【必見】サービス管理責任者の兼務を徹底解説!間違えやすい点も説明

<減算について>
・【基本】人員欠如の減算とは?計算方法や注意点も解説
・【詳解】人員欠如の減算:基準や緊急対応・防止策をご説明
・【詳解】サービス管理責任者欠如減算と個別支援計画未作成減算とは?

<事業所管理の健全化に努める>
・【注意】利用者紹介のために紹介料を払う?利益供与の問題点と対策
・【基本】土曜日開業の注意点とは?人員配置等の問題を解説
・【必読】常勤換算の計算総まとめ!減算にならないためのポイント
・【必見】サービス管理責任者の兼務を徹底解説!間違えやすい点も説明
・【必見】就労支援事業会計とは?会計区分や按分処理のポイント解説
・【注意】就労支援事業の積立金とは?余剰金を発生させない会計処理


<工賃上昇のための体制づくり>
・【高収入】施設外就労支援の注意点とは?基本から間違えやすいミスまで説明
・【推奨】就労移行連携加算とは?オススメ活用事例あり
・【注目】就労移行支援体制加算とは?オススメ活用事例あり

<工賃支払いを適正に管理する>
・【基本】就労継続支援B型:工賃支払いの注意点は?月ごとの手続き解説

<工賃上昇のための体制づくり>
・【高収入】施設外就労支援の注意点とは?基本から間違えやすいミスまで説明
・【推奨】就労移行連携加算とは?オススメ活用事例あり
・【注目】就労移行支援体制加算とは?オススメ活用事例あり

<工賃支払いを適正に管理する>
・【基本】就労継続支援B型:工賃支払いの注意点は?月ごとの手続き解説

<現状に応じた適切な事業所体制を作る>
・【基本】平均工賃月額の計算の仕方は?解説と注意点とは

<工賃支払以外の参加・共感型の新体制を目指す>
・【令和3年】ピアサポート体制・実施加算とは?オススメ活用事例あり
・【令和3年】地域協働加算とは?オススメ活用事例あり

<処遇改善加算を適正に取得する>
・【基本】福祉・介護職員処遇改善加算とは?条件・注意点を解説
・【基本】福祉・介護職員「特定」処遇改善加算とは?条件・注意点を解説
・【注意】処遇改善加算・特定処遇改善加算の対象職種とは?注意点も徹底解説
・【注意】処遇改善キャリアパス要件を満たすとは?記述例・失敗例あり
・【基本】賃金改善の方法をわかりやすく解説:トラブル防止の注意点もあり

<事業所管理の健全化に努める>
・【注意】利用者紹介のために紹介料を払う?利益供与の問題と対策
・【基本】土曜日開業の注意点とは?人員配置等の問題を解説
・【必読】常勤換算の計算総まとめ!減算にならないためのポイント
・【必見】サービス管理責任者の兼務を徹底解説!間違えやすい点も説明
・【義務化】虐待防止委員会とは?運営規程の書き方から記録書類まで解説
・【義務化】身体拘束適正化委員会と「身体拘束廃止未実施減算」とは

<ここが知りたい!実地指導対策>
実地指導、ここがチェックされる①!間違えやすいポイント解説
実地指導、ここがチェックされる②!間違えやすいポイント解説

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